近日，我市召開貫徹落實(shí)省降低制造業(yè)成本全面推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)規(guī)模與效益倍增會議。我市出臺了“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”政策，共36項(xiàng)措施，在“省十條”基礎(chǔ)上進(jìn)一步為東莞企業(yè)減負(fù)，并把我市“倍增計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)成果逐步推廣到全市制造業(yè)企業(yè)，力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。市委副書記、市長梁維東出席會議并講話。
梁維東市長強(qiáng)調(diào)，先進(jìn)制造業(yè)是東莞立市之本，優(yōu)秀企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁，全市要以貫徹落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”為契機(jī)，力爭實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)全省最低、審批全省最簡、服務(wù)全省最優(yōu)，積極營造法治化、國際化、市場化營商環(huán)境，進(jìn)一步釋放市場主體活力、提升產(chǎn)業(yè)競爭力，努力將東莞打造成為珠三角最適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城市之一。
為進(jìn)一步扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把我市“倍增計(jì)劃”經(jīng)驗(yàn)成果推廣到全市企業(yè)，我市在省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”政策基礎(chǔ)上，制定了東莞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”政策，共36項(xiàng)措施，進(jìn)一步為全市企業(yè)減負(fù)。根據(jù)政策安排，從2017年至2020年，我市將幫助企業(yè)減負(fù)約350億元，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本下降、盈利提升，形成企業(yè)發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的格局。
東莞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”實(shí)施對象是全市所有企業(yè)，這是市委市政府給廣大企業(yè)的一個(gè)“大禮包”。在東莞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”36項(xiàng)措施中，有10項(xiàng)是通過直接減稅降費(fèi)給企業(yè)經(jīng)營成本做“減法”的。其中2項(xiàng)是在省的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步減免，力度更大、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更低。在失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率方面，省的標(biāo)準(zhǔn)是1%，東莞是0.7%，為全省最低;社會醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率方面，省的平均水平是6%，東莞是1.6%，也是全省最低。據(jù)初步核算，至2020年，做“減法”的政策將為企業(yè)減負(fù)263億元。
除了直接減稅降費(fèi)外，東莞“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”還有9項(xiàng)獎勵資助措施。據(jù)初步測算，2017-2020年市財(cái)政在幫助企業(yè)減負(fù)上直接獎勵資助金額就達(dá)到75億元。其中，在支持企業(yè)開展技術(shù)改造方面，東莞計(jì)劃4年安排8億元，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行機(jī)器換人，將原“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金的資助門檻提高到500萬元以上。
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降成本列入市政府重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目
近年來，我市把發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在了重中之重的位置。今年市政府“1號文”出臺“倍增計(jì)劃”，圍繞創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)、土地、資本、人才等五個(gè)方面推出了20條“干貨”措施，實(shí)施“一企一策”，著力推動企業(yè)通過科技創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)兼并重組、開展服務(wù)型制造、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合、強(qiáng)化資本運(yùn)作六大倍增路徑，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益倍增。會議指出，在“倍增計(jì)劃”的大力推動下，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍越來越濃厚，廣大企業(yè)發(fā)展的勢頭越來越好、動力越來越足。
梁維東市長強(qiáng)調(diào)，東莞要打造粵港澳大灣區(qū)國際制造中心、要向創(chuàng)新型一線城市挺進(jìn)，必須進(jìn)一步加大力度推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他要求從全局全域全時(shí)的高度充分認(rèn)識支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，貫徹落實(shí)好省市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”，更好地推動全市廣大企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
會議指出，要將降低制造業(yè)企業(yè)成本工作納入市政府重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議事范疇，定期通報(bào)工作進(jìn)展和協(xié)調(diào)重點(diǎn)問題。要把降低制造業(yè)企業(yè)成本、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施情況列入市政府重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目，納入部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度考評體系。根據(jù)安排，今年年底之前，我市各部門將制定本單位的實(shí)施方案，明確責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。
力促全市企業(yè)實(shí)現(xiàn)全域倍增
“從‘倍增計(jì)劃’的實(shí)施情況來看，我們通過集中力量、重點(diǎn)突破，推動試點(diǎn)企業(yè)的規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)了快速提升，‘倍增計(jì)劃’取得了明顯成效?！绷壕S東市長強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮“倍增計(jì)劃”的引領(lǐng)帶動作用，努力推動全市廣大企業(yè)實(shí)現(xiàn)全域倍增。
會議指出，隨著省市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”深入實(shí)施，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境越來越好，東莞要把握好機(jī)遇，在持續(xù)抓好“倍增計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和政策推廣，推動全市廣大企業(yè)提升規(guī)模和效益，更好地推動整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
會議提出，我市將進(jìn)一步加大政府資源的配置力度，繼續(xù)探索和豐富企業(yè)倍增發(fā)展路徑，推動企業(yè)用好“服務(wù)資源池”，加溫鼓勁把“倍增計(jì)劃”不斷推向深入，使其真正成為推動全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。同時(shí)也要將“倍增計(jì)劃”探索到的共性密碼推廣應(yīng)用到全市企業(yè)，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。