? ? ? ?12月5日,中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心在京發(fā)布《增量配電發(fā)展研究白皮書 2019》(以下簡稱“白皮書”)。白皮書根據(jù)國際和行業(yè)通行準則,以公開、合法渠道獲取基礎信息。三年來在政府部門、電力企業(yè)、試點園區(qū)以及社會各界的共同努力下取得了很多成績,改革試點初見成效,但困難與阻力仍存,改革在困難中前行。白皮書成果充分展示了增量配電改革取得的積極進展,匯總了自2016年以來增量配電改革各省試點的具體發(fā)展情況,為深入分析和有效推動增量配電改革相關工作提供借鑒。
? 截至目前,全國分四批次明確了380個試點,第五批申報通知已下發(fā)。現(xiàn)有試點的規(guī)劃編制、業(yè)主確定、供電范圍、行政許可、售電牌照等重要節(jié)點進度各異。已有202個試點項目完成規(guī)劃編制,233個試點項目完成業(yè)主優(yōu)選,130個試點項目確定供電范圍,106個試點項目取得電力業(yè)務許可證(供電類),75家業(yè)主單位注冊成為售電公司。分地區(qū)評估結(jié)果顯示,河南、新疆兵團、廣西和江蘇四省區(qū)改革推動成效顯著。
? 白皮書顯示,自2016年11月27日第一批試點名單公布,至2019年10月28日第五批試點申報通知的發(fā)布,歷經(jīng)3年的時間,國家發(fā)展改革委、國家能源局共批復404個試點,其間取消24個,發(fā)布23份文件。
? 在規(guī)劃編制方面。截至2019年11月,第一批試點中有81個試點完成了配電網(wǎng)規(guī)劃編制及評審工作,第二批有55個,第三批有50個,第四批有16個。
? 在招標公告方面。白皮書顯示,第一批試點中有44個試點公示了配網(wǎng)面積信息,28個試點公示了預投資金額,46個試點確定了招標方式;第二批有31個試點公示了面積信息,19個試點單位公示了預投資金額,39個試點確定了招標方式;第三批有27個試點公示了面積信息,14個試點公示了預投資金額,36個試點確定了招標方式;第四批有5個試點公示了面積信息,1個試點公示了預投資金額,4個試點確定了招標方式。四批試點中,第一批試點面積大的較多,第二、三、四批試點面積大的較少;第一、二、三批試點預投資規(guī)模多數(shù)居于1-10億元間;第一、二、三批試點多以公開招標方式為主。
? 在業(yè)主確定方面。白皮書指出,第一批有92個試點確定了業(yè)主,其中65個試點公布了股份占比。根據(jù)已公布股比情況,第二批有55個試點確定了業(yè)主,其中25個試點公布了股比。第三批有69個試點確定了業(yè)主,其中14個試點公布了股比。第四批有17個試點確定了業(yè)主,其中3個試點公布了股比。
? 在公司注冊方面。白皮書顯示,第一批有76個試點業(yè)主單位通過了工商注冊,其中公布注冊時間的有73個,公布注冊資本的有72個;第二批有31個試點業(yè)主單位通過了工商注冊,其中28個公布了注冊時間和注冊資本;第三批有24個試點業(yè)主單位通過了工商注冊,其中21個公布了注冊時間和注冊資本;第四批有13個試點業(yè)主單位通過了工商注冊,其中5個公布了注冊時間和注冊資本。
? 在供電范圍方面。白皮書指出,第一批有79個試點確定了供電范圍,第二批有25個,第三批有16個,第四批有10個。四批380個試點中有250個尚未見到供電范圍的公開信息。
? 在許可申請方面。白皮書顯示,第一批有60個試點取得了電力業(yè)務許可證(供電類),第二批有21個取得了電力業(yè)務許可證,第三批有15個試點取得了電力業(yè)務許可證,第四批有10個試點取得了電力業(yè)務許可證。
? 在售電牌照方面。白皮書指出,第一批有56個試點業(yè)主單位在電力交易中心注冊成為售電公司,即取得了售電牌照,第二批有11個,第三批有8個,第四批無。
? 中國能源研究會中小配電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心作為中國能源研究會的直屬機構(gòu),自成立以來一直秉承中國能源研究會“研究、咨詢、服務、交流”的宗旨,始終把握增量配電改革政策方向,梳理改革進程中面臨的問題和難點,提出了許多推動增量配電改革發(fā)展的真知灼見,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,立足于服務配售電改革大局,服務政府、服務企業(yè)、服務社會,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供了政策參考和智力支持,為促進配電行業(yè)健康、有序發(fā)展,推進能源高效發(fā)展貢獻積極的力量。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?---------------來源:北極星售電網(wǎng)